Защита ОПО от проникновения посторонних: рекомендации Ростехнадзора

Несанкционированное проникновение на опасный производственный объект создает не только имущественный риск. Посторонний может попасть в зону движущегося оборудования, нарушить технологический процесс, повредить средства автоматики или получить доступ к опасным веществам. В 2025 году Ростехнадзор подготовил рекомендации по предупреждению таких ситуаций.

Начать следует с модели угроз

Одинаковый набор камер и ограждений не подходит всем ОПО. Предприятие должно определить критические зоны, возможные маршруты проникновения, уязвимые участки периметра и последствия вмешательства. Приоритет получают пункты управления, склады взрывчатых и химически опасных веществ, узлы энергоснабжения и участки, где доступ способен вызвать аварию.

Четыре уровня защиты

• Организационный: перечни допущенных лиц, порядок выдачи пропусков, сопровождение посетителей и подрядчиков.
• Инженерный: ограждения, ворота, освещение, противотаранные средства и запирающие устройства.
• Технический: контроль доступа, охранная сигнализация, видеонаблюдение и хранение записей.
• Оперативный: инструкции дежурного персонала, связь с охраной и порядок реагирования.

Почему одного пропускного пункта недостаточно

Типовая ошибка — контролировать центральный вход, оставляя без наблюдения технологические проезды, железнодорожные ветки, коммуникационные коридоры и временные участки ремонта. Периметр нужно обследовать регулярно, особенно после строительных работ, изменения рельефа или размещения временных сооружений.

Работа с подрядчиками

Подрядчик должен получать доступ только к зоне и на период, необходимый для задания. Списки работников сверяют до начала работ, временные пропуска возвращают, а руководитель работ отвечает за сопровождение. Правила запрета фото- и видеосъемки, проноса оборудования и действий при тревоге доводятся под подпись.

Проверка работоспособности системы

Наличие камер в паспорте объекта не гарантирует защиту. Нужны тестовые обходы, проверка слепых зон, времени реакции и резервного питания. Результаты учебных попыток проникновения полезно разбирать так же, как инциденты: с причиной, корректирующей мерой и ответственным.

Рекомендации направлены территориальным органам письмом Ростехнадзора от 17 марта 2025 года № 15-00-13/119. Официальная информация размещена на сайте ведомства.