Судебные эксперты без государственного реестра: что известно о законопроекте № 306504-6

Судебный эксперт вне государственного учреждения сегодня подтверждает квалификацию дипломами, стажем и, по желанию, сертификатом. Единого государственного реестра таких экспертов нет. Об этом снова заговорили после апрельских новостей о поправках к законопроекту № 306504-6, и в разговорах часто смешиваются три вещи: что уже действует, что одобрено комитетом и что остаётся лишь предложением.

Заказчику экспертизы и самому эксперту важно различать эти уровни. От этого зависит, какие документы просить при выборе исполнителя и во что вкладываться уже сейчас. Ниже разложено, что известно по состоянию на октябрь 2026 года, и отдельно отмечено, что остаётся неясным.

Что действует сегодня

Основа регулирования — Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации». Его статья 41 распространяет часть норм закона на лиц, которые не являются государственными судебными экспертами. Полный текст этой статьи в рамках подготовки обзора получить не удалось, поэтому пересказывать её содержание мы не будем: читайте норму по первоисточнику.

Практический вывод из действующей системы такой: единого государственного реестра негосударственных судебных экспертов нет, а создание такого реестра — предмет законопроекта. Общее представление о полномочиях Минюста в этой сфере даёт раздел вопросов и ответов: «Каковы полномочия Минюста России в сфере судебно-экспертной деятельности?»

Хронология законопроекта

Законопроект № 306504-6 «О судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» внесён Правительством 29.06.2013. Карточка в системе законопроектной работы показывает статус «на рассмотрении»: законопроект № 306504-6 в СОЗД ГАС «Законотворчество». В первом чтении он был принят в 2013 году, то есть работа над текстом идёт больше тринадцати лет.

Дата второго чтения в источниках не названа. Закон не принят, и считать его действующим нельзя.

Что предлагают поправки

По сообщению pravo.ru от 13.04.2026, одобренные комитетом правительственные поправки содержат следующие предложения:

• Обязательная аттестация всех судебных экспертов, а не только государственных.
• Квалификационные требования к экспертам, единые для государственных и негосударственных.
• Государственный реестр судебных экспертов.
• Ограничения для учредителей и руководителей негосударственных судебно-экспертных организаций: речь идёт о гражданстве, судимости, увольнении за утрату доверия.
• Мониторинг заключений: уведомление о несоответствии действует год, при повторном нарушении запись в реестре приостанавливается, а эксперт проходит внеочередную аттестацию в течение 6 месяцев.
• Федеральная палата судебных экспертов для координации негосударственных экспертов.

Все пункты — предложения законопроекта, а не действующие нормы. Итоговый текст может измениться при втором и третьем чтениях.

Принято или только предложено

Строка про сертификацию взята из описания сути законопроекта в карточке рассмотрения; формулировки поправок апреля 2026 года могут её уточнять, поэтому сверяйте актуальный текст перед решениями.