Приёмка и оплата по контракту 44-ФЗ: электронный акт, 7 рабочих дней и пени
Как исполнитель сдаёт результат по госконтракту и получает деньги: документ о приёмке в ЕИС, 20 рабочих дней на подписание, 7 рабочих дней на оплату, пени и что делать при отказе в приёмке.
Торги выиграны, контракт подписан, работы выполнены. На этом месте многие исполнители без опыта госзакупок считают дело почти законченным, но деньги приходят только после приёмки. Здесь возникают вопросы: в каком виде сдавать результат, кто и в какой срок подписывает документ, когда ждать оплату и что делать, если заказчик ответил отказом.
Ниже разобран порядок для контракта по 44-ФЗ: электронный документ о приёмке в ЕИС, сроки заказчика, срок оплаты, пени и действия при отказе. В конце коротко сказано, чем отличается 223-ФЗ.
Где приёмка в цепочке закупки
Приёмка — последний шаг полного цикла участия в закупке. Перед ней идут регистрация в ЕИС, аккредитация на площадке, подача заявки, победа, заключение контракта по статье 51 44-ФЗ и собственно исполнение. Правила приёмки и оплаты заданы двумя нормами: статьёй 94 44-ФЗ («Особенности исполнения контракта») и статьёй 34 44-ФЗ («Контракт»).
Важно: электронная торговая площадка в приёмке не участвует. Документ о приёмке формируется и подписывается в ЕИС (zakupki.gov.ru), поэтому к этому моменту у исполнителя должны быть действующая усиленная квалифицированная электронная подпись и доступ к личному кабинету в ЕИС.
Электронный документ о приёмке: пошагово
Порядок по части 13 статьи 94 44-ФЗ такой:
- Исполнитель формирует документ о приёмке в ЕИС и подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью.
- ЕИС направляет документ заказчику не позднее часа после подписания.
- Заказчик рассматривает документ в срок, указанный в контракте, но не позднее двадцати рабочих дней после поступления.
- Заказчик подписывает документ или размещает мотивированный отказ от подписания.
- Датой приёмки считается дата размещения в ЕИС документа, подписанного заказчиком.
До подписания заказчик обязан провести экспертизу результатов — своими силами или с привлечением экспертов. Для исполнителя из этого следует практический вывод: результат должен быть подготовлен так, чтобы эксперту заказчика было что проверять. Протоколы, исполнительная документация, отчёты и приложения лучше приложить к документу сразу, а не по запросу.
Сроки и пени: что и когда
Срок оплаты установлен частью 13.1 статьи 34: не более семи рабочих дней с даты подписания заказчиком документа о приёмке. Отсчёт начинается не от даты ваших работ и не от даты отправки документа, а от подписи заказчика. Основные сроки сведены в таблицу.
| Этап | Срок | Норма |
|---|---|---|
| Направление документа заказчику через ЕИС | не позднее часа после подписания исполнителем | ст. 94 ч. 13 |
| Подписание или мотивированный отказ | по контракту, но не позднее 20 рабочих дней | ст. 94 ч. 13 |
| Оплата при электронном документе | не более 7 рабочих дней с подписания | ст. 34 ч. 13.1 |
| Оплата, если документ оформлен вне ЕИС или есть казначейское сопровождение | 10 рабочих дней | ст. 34 ч. 13.1 |
| Оплата при сведениях, составляющих гостайну | 20 рабочих дней | ст. 34 ч. 13.1 |
Если заказчик задерживает деньги, исполнитель вправе требовать пеню. Она рассчитывается как одна трёхсотая ключевой ставки Банка России от неуплаченной суммы за каждый день просрочки (часть 5 статьи 34). Обратная ситуация: за нарушение сроков исполнения пеня начисляется уже исполнителю, как одна трёхсотая ключевой ставки от цены контракта (этапа) за вычетом исполненной части (часть 7).
