Риск-ориентированная оценка безопасности ГТС: обязанности собственника

С сентября 2024 года регулирование безопасности гидротехнических сооружений опирается на риск-ориентированный подход. Для собственника это означает перенос внимания с формального комплекта согласованных правил на фактическое управление состоянием плотины, дамбы, канала, насосной станции или другого ГТС.

Эксплуатация связана с декларацией безопасности

Отдельное разрешение на эксплуатацию больше не является центральным документом. Возможность эксплуатации подтверждается наличием утвержденной декларации безопасности, в которой отражены состояние сооружения, сценарии аварий, критерии безопасности и меры по снижению риска.

Ежегодный план обслуживания

Собственник утверждает план технического обслуживания и текущего ремонта оборудования. План должен основываться на наблюдениях и дефектах, а не повторять прошлогодний перечень. В него включают конкретные работы, сроки, исполнителей, необходимые остановки и контроль результата.

Измерения и аварийная готовность

• средства измерений должны быть исправны и поверены;
• связь, освещение и сигнализация должны работать в расчетных режимах;
• повреждения устраняются без необоснованной задержки;
• персонал регулярно участвует в тренировках;
• показания сопоставляются с критериями безопасности и прогнозом.

Как применять риск-ориентированный подход

Частота осмотров и объем диагностики должны зависеть от класса сооружения, технического состояния и последствий возможной аварии. Наиболее опасные дефекты и отказавшие барьеры получают приоритет в ремонте. Руководству нужен не только список замечаний, но и объяснение, как каждое из них меняет риск.

Разъяснение о новом подходе и обязанностях владельцев размещено на сайте Ростехнадзора.