Проверка склада химической продукции: что запросит Ростехнадзор и как подготовиться

Склад химической продукции попадает в поле зрения Ростехнадзора, если хранящиеся вещества отнесены к опасным по приложению 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ — это токсичные, высокотоксичные, окисляющие, воспламеняющиеся и представляющие опасность для окружающей среды вещества. Класс опасности объекта определяется количеством вещества, находящегося на площадке одновременно, и именно от класса зависят периодичность плановых мероприятий и объём требований.

С чего начинается проверка

По Федеральному закону № 248-ФЗ контрольное мероприятие проводится на основании решения о его проведении, где указаны вид мероприятия, объект, проверочные листы и перечень запрашиваемых документов. Плановая выездная проверка объектов I и II классов опасности проводится по утверждённому плану, объекты III класса проверяются реже, объекты IV класса плановым проверкам не подлежат. Внеплановые мероприятия проводятся по основаниям, прямо перечисленным в законе, — от аварии до истечения срока исполнения предписания.

С 2022 года действует институт обязательных профилактических визитов, а по итогам применяется риск-ориентированный подход: категория риска пересматривается с учётом истории нарушений и результатов независимой оценки соблюдения обязательных требований.

Документы, которые запросят в первую очередь

• свидетельство о регистрации объекта в государственном реестре опасных производственных объектов и сведения, характеризующие объект;
• лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности;
• договор обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта;
• положение о производственном контроле и план мероприятий, отчёт о производственном контроле за прошедший год;
• приказы о назначении лиц, ответственных за эксплуатацию, и документы об их аттестации в области промышленной безопасности;
• план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, документы об учениях и тренировках;
• технологический регламент хранения, инструкции по рабочим местам, журналы инструктажей;
• паспорта безопасности химической продукции на всю номенклатуру;
• заключения экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, здания и сооружения с отметкой о внесении в реестр;
• документы по системам противоаварийной защиты, сигнализации, вентиляции и их поверке.

Что смотрят на площадке

Документальная часть — только половина. При осмотре инспектора интересуют вещи, которые видно на месте: раздельное хранение несовместимых веществ и наличие матрицы совместимости, состояние поддонов и обвалований для локализации проливов, работоспособность приточно-вытяжной вентиляции и её блокировок, наличие и укомплектованность средств нейтрализации, обозначение мест хранения и маркировка тары, исправность электрооборудования в исполнении, соответствующем зоне класса взрывоопасности, состояние путей эвакуации и первичных средств пожаротушения.

Отдельный блок — контроль воздуха рабочей зоны: наличие газоанализаторов, актуальные свидетельства о поверке, журналы контроля. Несовпадение фактических точек контроля с проектными решениями — типовое замечание.