ЭПБ технического устройства: какой ОПО указывать в заявлении и обязательна ли проектная документация — ответ Ростехнадзора
Ростехнадзор ответил на два вопроса экспертной организации: какие сведения об ОПО вносить в заявление на регистрацию заключения ЭПБ, если объект применения технического устройства ещё не определён, и обязан ли эксперт изучать проектную документацию и документацию на техническое перевооружение при экспертизе ТУ.
Вопрос
Первый: пунктом 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ установлено, что техническое устройство подлежит экспертизе промышленной безопасности до начала применения на опасном производственном объекте. Какие сведения в части наименования ОПО указывать в заявлении на регистрацию заключения ЭПБ на техническое устройство, если ОПО, на котором устройство будет применяться, ещё не определён? Второй: пункт 24 «Правил проведения экспертизы промышленной безопасности» (приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420) требует анализа документации, относящейся к техническим устройствам и режимам их эксплуатации. Является ли проектная документация и документация на техническое перевооружение ОПО обязательной для изучения экспертом по техническим устройствам при проведении экспертизы технического устройства?
Ответ Ростехнадзора
Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 18 апреля 2025 г. № 100/9215, сообщает.
Что такое экспертиза промышленной безопасности
Положениями статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) установлено, что экспертиза промышленной безопасности – определение соответствия объектов экспертизы промышленной безопасности, указанных в пункте 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, предъявляемым к ним требованиям промышленной безопасности.
Когда экспертная организация приступает к проведению экспертизы
В соответствии с пунктом 21 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20 октября 2020 г. № 420 (далее – федеральные нормы и правила) экспертная организация приступает к проведению экспертизы после предоставления заказчиком необходимых для проведения экспертизы документов, предоставления образцов технических устройств либо обеспечения доступа экспертов к техническим устройствам, зданиям и сооружениям, применяемым на опасном производственном объекте.
Какая документация анализируется при экспертизе технических устройств
Согласно пункта 24 федеральных норм и правил при проведении экспертизы технических устройств выполняются, в том числе анализ документации, относящейся к техническим устройствам (включая акты расследования аварий и инцидентов, связанных с эксплуатацией технических устройств, заключения экспертизы ранее проводимых экспертиз) и режимам эксплуатации технических устройств (при наличии).
При этом, перечень документов нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлен.
Как эксперт определяет соответствие объекта требованиям промышленной безопасности
В соответствии с пунктом 12 федеральных норм и правил эксперт в области промышленной безопасности определяет соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливает заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставляет его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности; обеспечивает объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы.
Чем регулируется внесение заключения ЭПБ в реестр
Государственная услуга по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности предоставляется в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги «Внесение заключения экспертизы промышленной безопасности в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, а также исключение сведений из указанного реестра», утвержденному приказом Ростехнадзора от 29 января 2025 г. № 30 (далее – Административный регламент).
Формы заявлений приведены в приложениях к Административному регламенту в соответствии с необходимым вариантом предоставления государственной услуги.
Какие сведения об ОПО указываются в заявлении
Указанными приложениями Административного регламента предусмотрено, что в разделе заявлений «Сведения об опасном производственном объекте, в составе которого осуществляется или планируется применение объекта экспертизы» указываются конкретные наименование опасного производственного объекта, класс опасности опасного производственного объекта, адрес опасного производственного объекта, на котором планируется применение объекта экспертизы, а также регистрационный номер опасного производственного объекта, на котором планируется применение объекта экспертизы при наличии.
Оценка работы Ростехнадзора с обращениями
В целях оценки работы Ростехнадзора с обращениями граждан на предмет полноты, своевременности ответа на обращение, а также его соответствия существу поставленных в обращении вопросов предлагаем Вам принять участие в анкетировании, доступном по ссылке https://pos.gosuslugi.ru/lkp/polls/490695/ на официальном интернет-сайте Ростехнадзора.
Документы
Профессиональное обсуждение
Поделитесь практикой применения этого разъяснения или уточните спорные моменты с коллегами.
Пока нет комментариев. Будьте первым!