Прорыв в нормотворчестве: Ростехнадзор и ТПП РФ представили проект Руководства по безопасности «Рекомендации по составу документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов»

Отличные новости для проектировщиков, инженеров и собственников производств! Сделан важнейший шаг к прозрачным и понятным правилам технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов.

Коллеги, давайте будем честны: долгие годы составление документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО было одной из самых болезненных тем в нашей отрасли. Отсутствие единого, жестко регламентированного и понятного всем сторонам перечня требований часто превращало процесс проектирования в блуждание в тумане. Субъективные трактовки, бесконечные замечания экспертизы и непредсказуемые бюрократические барьеры тормозили модернизацию производств и отнимали колоссальные ресурсы.

Но лед тронулся! Мы становимся свидетелями по-настоящему исторического сдвига: в стране началось системное движение к установлению четкого порядка разработки такой документации.

Знаковое событие в Татарстане

26 августа в рамках Татарстанского нефтегазохимического форума – 2026 состоялось масштабное выездное заседание секции № 6 «Безопасность объектов нефтегазового комплекса» Научно-технического совета Ростехнадзора. Высокий статус мероприятия подчеркнул лично руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий, открывший заседание. Это прямой сигнал: регулятор слышит бизнес, открыт к диалогу и нацелен на устранение системных проблем.

Долгожданный проект Руководства

Настоящим триумфом здравого смысла и кульминацией деловой программы стало выступление Владимира Котельникова – председателя Комитета по промышленной безопасности ТПП РФ, доктора технических наук. Им был официально представлен проект Руководства по безопасности «Рекомендации по составу документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов».

Что этот документ значит для нас, специалистов, и для всей российской промышленности?

• Предсказуемость и прозрачность. Инженеры и проектировщики наконец получат четкую дорожную карту: что именно, в каком объеме и в какой форме должно быть в проекте. Правила игры становятся едиными для всех.

• Экономия времени и инвестиций. Меньше необоснованных замечаний – быстрее прохождение экспертизы, оперативнее ввод объектов в эксплуатацию и, как следствие, ускоренная модернизация производств.

• Фокус на реальной безопасности. Вместо изнурительной борьбы с бумажной бюрократией специалисты смогут направить свои знания и опыт на то, что действительно важно – на обеспечение физической и технологической надежности объектов.

• Объективность и ясность для экспертов. Для специалистов, проводящих экспертизу промышленной безопасности, это долгожданный и надежный ориентир. Руководство даст экспертам конкретный документ, на соответствие которому можно будет четко проверить именно состав документации, а не только ее техническую часть на соответствие требованиям ФНП. Это исключит излишние требования от эксперта, уберет почву для субъективизма и сделает процесс проверки по-настоящему конструктивным и предсказуемым

Системный подход и взгляд в будущее

Разработка этого руководства – не просто формальный шаг, а важнейшая часть системной модернизации всей нормативной базы отрасли. Это блестящий результат конструктивного и предметного диалога между регулятором (Ростехнадзор) и деловым сообществом (ТПП РФ).

Документ призван устранить существующие правовые пробелы и создать единое, прозрачное поле для всех участников процесса: от проектировщиков и экспертов промышленной безопасности до владельцев ОПО. Теперь фокус смещается с бесконечных споров о форме на реальное содержание и обоснованность технических решений.

Главный посыл этой инициативы предельно ясен: обеспечение промышленной безопасности должно быть безупречным и прозрачным уже на этапе документального оформления. Это не бюрократическое усложнение, а, наоборот, надежный инструмент, который в долгосрочной перспективе минимизирует риски, исключает циклы бесконечных доработок и, как следствие, оптимизирует финансовые затраты на эксплуатацию и вывод объектов из эксплуатации.

Время действовать!

Разработка проекта руководства – это огромная победа синергии регулятора и делового сообщества (ТПП РФ). Это фундамент, на котором мы будем строить современную, прозрачную и технологичную промышленность России.

Впереди нас ждет большая и важная работа по общественному обсуждению и финализации документа. Но главное – вектор задан, и он ведет нас к развитию, а не к стагнации. Мы строим промышленность, где четкие правила работают на прогресс, а безопасность является непоколебимым и понятным фундаментом!