Объект IV категории НВОС: нужно ли платить за НВОС и какие отчёты сдавать

Небольшая компания — офис, магазин, мастерская, склад — получает от аутсорсера счёт на декларацию о плате за НВОС, программу производственного экологического контроля и расчёт нормативов. Или наоборот: бухгалтер слышал, что IV категория «ни за что не платит и ничего не сдаёт», и экология в компании не ведётся вовсе. Оба сценария стоят денег. В первом бизнес оплачивает документы, которых закон от него не требует. Во втором при проверке Росприроднадзора или по жалобе всплывают объект, не поставленный на учёт, отсутствие учёта и паспортов отходов — и штрафы по нескольким статьям КоАП сразу.

Ниже — ответы на главные вопросы: кто относится к IV категории по критериям, действующим с 1 сентября 2026 года, освобождена ли она от платы, кто платит за отходы и какая отчётность остаётся обязательной.

Кто относится к 4 категории НВОС: какие критерии действуют сейчас?

С 1 сентября 2026 года категории объектов определяются по Постановлению Правительства РФ от 29.05.2026 № 636 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий». Оно заменило постановление № 2398, срок действия которого истёк. IV категория — объекты с минимальным негативным воздействием. Объект относится к ней, если одновременно выполняются условия:

• Выбросы минимальны: стационарных источников нет либо масса загрязняющих веществ в выбросах не превышает 10 тонн в год, а в их составе нет веществ I и II классов опасности и радиоактивных веществ.
• Нет загрязнённых сбросов в канализацию: допускаются только дождевые и талые воды и сточные воды от использования воды для бытовых нужд.
• Нет сбросов в окружающую среду — в водные объекты и на рельеф.

Отдельно оговорены небольшие котельные и генерирующие установки (до 1 МВт электрической и до 2 Гкал/ч тепловой мощности) и оборудование, которое используется только для исследований и испытаний. Если хотя бы одно условие не выполняется, объект уходит в III категорию или выше — с совсем другим набором обязанностей.

4 категорию НВОС отменили?

Нет. Новые критерии сохранили четыре категории и IV категорию для объектов с минимальным воздействием. Изменилось другое: критерии переутверждены, а значит, категорию стоит сверить с новым текстом — особенно при реконструкции, установке нового оборудования или смене технологии. Поставили покрасочную камеру, дизель-генератор или мойку с отдельным сбросом — пересчитайте выбросы и сбросы и актуализируйте сведения об объекте в реестре. Самовольно «оставить» IV категорию при изменившихся условиях нельзя: при проверке это вскроется по фактическим источникам выбросов.

Нужно ли платить за НВОС объекту 4 категории?

Нет. Статья 16.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» прямо исключает из числа плательщиков юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, которые ведут деятельность исключительно на объектах IV категории. Отсюда следствие: декларацию о плате за НВОС такие компании не подают.

Ключевое слово — «исключительно». Если у компании есть хотя бы один объект III категории или выше, плату за него вносят в общем порядке, а освобождение распространяется только на объекты IV категории. Второе условие — объект должен быть поставлен на государственный учёт: категория существует только у учтённого объекта, а без неё доказать освобождение нечем.

Кто платит за отходы, если своих объектов размещения нет?

Большинство небольших компаний отходы не размещают сами, а передают другим. Здесь работают три правила:

• Твёрдые коммунальные отходы — плату за их размещение вносит региональный оператор, она уже заложена в тариф. Компания платит оператору по договору, который обязана заключить.
• Производственные отходы III–V классов (тара, обрезки, отработанные фильтры, ветошь) передаются организациям с лицензией. Если вся деятельность ведётся на объектах IV категории, плату за НВОС компания не вносит.
• Отходы I и II классов опасности передаются только федеральному оператору по обращению с такими отходами.

Отдельный случай — офис или магазин без стационарных источников выбросов, где образуются только бытовые отходы. Минприроды неоднократно разъясняло, что такое помещение может вообще не быть объектом НВОС. Тогда ставить на учёт нечего, но обязанности по отходам по Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сохраняются. Если образуются отходы кроме ТКО, позицию по плате за их размещение уточните в территориальном управлении Росприроднадзора: для компаний без учтённых объектов НВОС она может отличаться.

Какие отчёты сдаёт 4 категория НВОС?

Освобождение от платы не означает освобождения от экологии. Сводная таблица обязанностей для компании, которая работает только на объектах IV категории:

Учёт отходов — самая частая «дыра» у малого бизнеса. Его ведут по порядку, утверждённому Минприроды: какие отходы образовались, сколько передано и кому. Паспорта отходов I–IV классов составляются по Приказу Минприроды России от 15.05.2026 № 286 «Об утверждении Порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности». Сотрудники, допущенные к обращению с отходами I–IV классов, по статье 15 закона № 89-ФЗ должны пройти профессиональное обучение — это тоже проверяют.

Чем грозит ошибка в одну или другую сторону?

Недоработка обходится штрафами. В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ на этот случай есть несколько составов:

• Статья 8.46 — объект НВОС не поставлен на государственный учёт.
• Статья 8.2 — нарушены требования к обращению с отходами: нет учёта, паспортов, договора с региональным оператором, обученного ответственного.
• Статья 8.5 — сокрыта или искажена экологическая информация, в том числе неверные сведения об объекте.

Штраф выписывают по каждому нарушению отдельно, и для юридического лица суммы чувствительны. Отдельный риск — неправильно присвоенная категория: если объект на деле относится к III категории, всплывут неуплаченная плата с пенями и неподанная декларация.

Переплата заметна меньше, но тоже бьёт по бюджету: разработка программы ПЭК, нормативов и расчёт платы для объекта, которому они не нужны, — это прямые расходы на подрядчика и время бухгалтерии. Если плату уже внесли по ошибке, переплату можно зачесть или вернуть через Росприроднадзор, но для этого придётся доказывать категорию объекта.

Какие ошибки встречаются чаще всего?

1. «IV категория — значит, ничего не нужно». Учёт и паспорта отходов, договор на ТКО и постановка объекта на учёт остаются.
2. Категория присвоена «на глаз». Масса выбросов не посчитана, а в цехе есть сварка, покраска или котёл — и объект фактически не проходит по критериям.
3. Сведения об объекте не актуализированы после переезда, смены оборудования или расширения производства.
4. Плату вносят «на всякий случай» и заказывают программу ПЭК, которые IV категории не требуются.
5. Нет обученного ответственного за отходы, хотя отходы I–IV классов в компании образуются: лампы, картриджи, аккумуляторы, отработанные масла.

С чего начать: что проверить до проверки Росприроднадзора

• Составьте перечень источников: котлы, генераторы, сварочные посты, покрасочные камеры, вентиляция от оборудования, сбросы кроме бытовых.
• Сверьте объект с критериями постановления № 636 и решите, есть ли объект НВОС и какой он категории.
• Проверьте учёт: подана ли заявка на постановку, актуальны ли сведения, есть ли свидетельство о постановке.
• Наведите порядок в отходах: перечень видов, паспорта, журнал учёта, договоры с региональным оператором и лицензированными организациями, обучение ответственного.
• Уточните статистику: входите ли вы в круг респондентов форм 2-ТП на текущий отчётный год.
• Откажитесь от лишнего: если объект подтверждённо IV категории, декларация о плате, ПЭК и нормативы выбросов вам не нужны.

Самостоятельно разобраться с категорией и отходами можно, но расчёт выбросов, паспортизацию и постановку на учёт быстрее и надёжнее поручить экологу, который регулярно работает с такими объектами. Найти исполнителя можно на площадке-агрегаторе «Ресурс-Плюс»: разместите бесплатную заявку в разделе экологического сопровождения, экологи и профильные организации откликнутся с ценой и сроками, а договор вы заключите напрямую, без комиссии. Сама площадка экологические работы не выполняет. Опишите объект, оборудование и отходы в форме ниже.