УКЭП вместо ИУЛ: с 1 марта 2026 года экспертиза не примет проект без электронных подписей
Проектная документация без усиленной квалифицированной электронной подписи всех разработчиков не пройдет на экспертизу. Разбираем часть 5.3 статьи 49 ГрК РФ и письмо Минстроя.
С 1 марта 2026 года вступила в силу часть 5.3 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ: проектная документация, направляемая на экспертизу, должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) лиц, участвовавших в ее подготовке. Отсутствие подписи хотя бы одного разработчика стало прямым основанием для отказа в приеме материалов. Для проектных организаций это самое чувствительное изменение начала года: привычная схема с информационно-удостоверяющими листами больше не работает.
Что именно изменилось
Раньше проектировщики массово применяли информационно-удостоверяющие листы (ИУЛ): документ распечатывали, специалисты ставили собственноручные подписи, а в экспертизу файл загружал один сотрудник со своей электронной подписью. Минстрой России письмом от 30 января 2026 года № 4420-КМ/14 прямо указал, что использование ИУЛ вместо УКЭП при подаче документации на экспертизу не допускается. Теперь каждый файл подписывается квалифицированными подписями по Федеральному закону от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
Кого касается требование
- проектных организаций, направляющих документацию на государственную экспертизу, включая Главгосэкспертизу и региональные учреждения;
- заявителей негосударственной экспертизы — порядок единый, заключение все равно размещается в ЕГРЗ;
- главных инженеров и главных архитекторов проектов, утверждающих разделы;
- рядовых исполнителей разделов, если они указаны как лица, подготовившие документацию;
- субподрядных проектировщиков, чьи разделы входят в общий комплект.
Как организовать подписание в проектной организации
- Составьте перечень специалистов, которые фигурируют в титульных листах и ведомостях разделов.
- Выпустите каждому УКЭП в аккредитованном удостоверяющем центре — процедура занимает от одного до нескольких дней.
- Определите формат подписи, который принимает конкретная экспертная организация: чаще всего используется открепленная подпись в формате sig рядом с файлом PDF.
- Настройте порядок последовательного подписания: исполнитель, нормоконтроль, ГИП.
- Проверьте комплект перед загрузкой сервисом валидации подписей — битые или просроченные сертификаты выявляются заранее.
