Мы используем cookie-файлы для улучшения работы сайта. Продолжая использование, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности и пользовательским соглашением.
Из чего складываются расходы исполнителя на тендер по 44-ФЗ: регистрация, электронная подпись, обеспечение заявки и контракта, плата оператору площадки и независимая гарантия. Таблица факторов стоимости без выдуманных цен.
Вопрос «сколько стоит тендер» редко имеет одну цифру. Регистрация бесплатна, а реальные расходы исполнителя складываются из нескольких статей: подпись, деньги, замороженные под заявку, плата площадке за победу и стоимость гарантии, если вы не хотите отвлекать оборотные средства. Часть этих сумм вы вернёте, часть заплатите безвозвратно.
В статье разобрано, какие статьи затрат есть у исполнителя по 44-ФЗ, что из них фиксировано законом, а что зависит от вашей ситуации. Цены, которых нельзя проверить по первоисточнику, мы не называем; примерные расчёты приведены как примеры.
По статье 24.2 44-ФЗ плата за регистрацию в единой информационной системе и за аккредитацию на электронной площадке не допускается. Оператор обязан аккредитовать зарегистрированного участника не позднее рабочего дня, следующего за днём регистрации, и не вправе требовать дополнительные документы.
Практический вывод: отдельной аккредитации на каждой федеральной площадке нет. Регистрация в ЕИС открывает доступ ко всем восьми операторам из перечня Правительства, среди которых Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, Росэлторг и ТЭК-Торг. Выбирать площадку «по цене входа» не нужно: вход бесплатный у всех.
Все действия в ЕИС и на площадках выполняются с усиленной квалифицированной электронной подписью (63-ФЗ «Об электронной подписи»). Состав затрат зависит от того, кто подписывает.
Это ориентиры из обзора, а не тарифы: перед покупкой сверьте прайс центра. Машиночитаемая доверенность для ЕИС и федеральных площадок, по тому же обзору, оформляется бесплатно.
Заказчик обязан установить обеспечение заявки в конкурентных закупках, но вправе не делать этого, если начальная цена не превышает 1 млн руб. (статья 44 44-ФЗ). Размер: при начальной цене до 20 млн руб. — от 0,5 % до 1 %, свыше 20 млн руб. — от 0,5 % до 5 %. Государственные и муниципальные учреждения обеспечение не вносят.
Способ выбираете вы: блокировка денег на специальном счёте в банке из перечня Минфина либо независимая гарантия. Подача заявки означает согласие на блокирование. Если денег на спецсчёте в этот момент не хватает, банк не блокирует обеспечение, и заявка не проходит.
Расчёт для примера: при начальной цене 5 млн руб. и обеспечении от 0,5 % до 1 % под заявку блокируется от 25 тыс. до 50 тыс. руб. После завершения процедуры деньги разблокируются. Исключение — «правило трёх заявок»: если в течение квартала на одной площадке три заявки одного участника признаны несоответствующими, обеспечение каждой третьей уходит в бюджет. Единых тарифов банков за ведение спецсчёта нет, поэтому уточняйте их в самом банке.
Постановление Правительства № 564 (в редакции от 01.07.2026) разрешает оператору брать плату только с лица, с которым заключается контракт. Предел — 1 % начальной цены, но не более фиксированного потолка.
| Кто платит | Предельная плата по ПП 564 | Условие |
|---|---|---|
| Малое предприятие или НКО в закупке только среди них | 1 %, не более 2 000 руб. с учётом НДС | Закупка по п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ |
| Самозанятый, малое и среднее предприятие | 1 %, не более 5 000 руб. без НДС | Кроме случая выше |
| Остальные участники | 1 %, не более 7 500 руб. без НДС | Во всех прочих случаях |
| Победитель, уклонившийся от контракта | Плата с него не взимается | Контракт заключается со следующим участником |
Сумму каждая площадка устанавливает сама в пределах потолка. Официальные страницы тарифов Росэлторга и ТЭК-Торга показывают те же пределы: 7 500, 5 000 и 2 000 руб. (тариф действует с 13.07.2024). Для Сбербанк-АСТ и РТС-тендер официальные тарифные страницы проверить не удалось; по обзору ppt.ru (обновлён 02.01.2026) пределы те же. Поэтому перед торгами откройте тариф выбранной площадки.
Расчёт: для контракта на 300 тыс. руб. 1 % составляет 3 000 руб. — это меньше потолка, и вы заплатите полный процент. Потолок 7 500 руб. для участника без льготной категории достигается при цене 750 тыс. руб.; для малого предприятия потолок 5 000 руб. достигается при 500 тыс. руб.
Эту сумму вносит победитель перед подписанием. По статье 96 44-ФЗ размер — от 0,5 % до 30 % начальной цены, но не менее суммы аванса; если аванс больше 30 %, обеспечение равно авансу. Форма — независимая гарантия либо деньги на счёт заказчика. Срок гарантии должен превышать срок исполнения не менее чем на месяц.
Если вы снизили цену на 25 % и более, действуют антидемпинговые меры статьи 37: при начальной цене больше 15 млн руб. обеспечение увеличивается в 1,5 раза, а при меньшей цене вы выбираете между увеличенным обеспечением и подтверждением добросовестности — тремя исполненными без неустоек контрактами за три года до подачи заявки. Для малых предприятий и НКО в закупках только среди них предусмотрено освобождение от обеспечения при трёх исполненных за три года контрактах на сумму не менее начальной цены (ч. 8.1 ст. 96).
Гарантия экономит оборотные средства, но сама стоит денег. Гарантировать вправе банки из перечня Минфина, ВЭБ.РФ и, для закупок среди малых предприятий, региональные гарантийные организации (статья 45 44-ФЗ).
Актуальные ставки на 2026 год зависят от банка и публично сведены не везде, поэтому запросите расчёт напрямую. Ориентировочная цифра из открытых данных — исследование AnalyticResearchGroup для РБК (апрель 2022 года, 24 банка): средняя комиссия по тендерным гарантиям по 44-ФЗ составила 3,92 % годовых. Это данные четырёхлетней давности, а не текущая ставка. Формула расчёта проста: сумма гарантии × ставка × срок в годах.
Расчёт для примера по ставке 2022 года: гарантия на 100 тыс. руб. сроком на год обойдётся примерно в 3 920 руб. Реальная цена зависит от банка, срока, суммы и вашей финансовой истории, а часть банков берёт за гарантию заявки фиксированную плату.
| Статья | От чего зависит | Возвращается |
|---|---|---|
| Регистрация в ЕИС и аккредитация | Ничего: платить нельзя | Не применимо |
| Электронная подпись и носитель | Кто подписывает, выбранный центр, срок | Нет |
| Обеспечение заявки | Начальная цена, процент заказчика, способ | Да, кроме случая трёх отклонённых заявок и уклонения |
| Плата оператору | Цена контракта, категория участника, площадка | Нет |
| Обеспечение контракта | Цена, аванс, снижение цены | Да, по мере исполнения |
| Независимая гарантия | Банк, срок, сумма, история компании | Нет, комиссия не возвращается |
Часть расходов вы несёте и по заявкам, которые не выиграли: подготовка документов, подпись, временная заморозка средств под обеспечение. По отчёту Минфина за 2025 год среднее число поданных заявок на закупку по 44-ФЗ составило 2,44. Это среднее по всем закупкам, а не прогноз для вашей: чем больше заявок вы подаёте одновременно, тем больше средств занято обеспечением.
Способ определения исполнителя выбирает заказчик в рамках закона: аукцион обязателен для позиций из перечня распоряжения № 471-р, в остальных случаях возможен конкурс с неценовыми критериями. Поэтому в извещении смотрите способ закупки и критерии оценки заявок.
«Ресурс-Плюс» — не электронная торговая площадка по 44-ФЗ и не заменяет её: площадка-агрегатор заявок на промышленные и инженерные услуги, где заказчик размещает заявку бесплатно, исполнители откликаются с ценой и сроками, а договор заключается напрямую, без комиссии со сделки. Для откликов предусмотрены тарифы; сама площадка работы не выполняет. Если вы ищете заказы вне процедур 44-ФЗ, зарегистрируйтесь на «Ресурс-Плюс» и посмотрите актуальные заявки.
Пока нет комментариев. Будьте первым!
Первая единая площадка промышленных и инженерных услуг России
