Регистрация мини-НПЗ как опасного производственного объекта: класс опасности и документы

Любая площадка, где получают, перерабатывают и хранят нефть и продукты ее переработки, обладает признаками опасного производственного объекта по Федеральному закону № 116-ФЗ. Мини-приставка в названии завода не отменяет ни одного требования: до начала эксплуатации объект должен быть идентифицирован, отнесен к классу опасности и внесен в государственный реестр ОПО. Эксплуатация без регистрации — административное правонарушение, а при аварии — отягчающее обстоятельство.

Почему мини-НПЗ — это ОПО

Признаки опасности определены приложением 1 к 116-ФЗ. Для нефтепереработки характерны сразу несколько: обращение воспламеняющихся и горючих жидкостей, эксплуатация оборудования, работающего под избыточным давлением, использование стационарных грузоподъемных механизмов. Идентификацию проводят по всей площадке, учитывая технологические установки, резервуарный парк, сливоналивные эстакады и котельную.

Как определяется класс опасности

Класс опасности присваивается по приложению 2 к 116-ФЗ исходя из максимального количества опасных веществ, которое единовременно может находиться на объекте. Считается суммарное количество по проектной документации: нефть в резервуарах, продукты в парке хранения, топливо установок. Для объектов переработки горючих жидкостей закон устанавливает пороговые значения, разделяющие I–IV классы; типичный мини-НПЗ с товарным парком чаще всего попадает во II или III класс. Занижать объемы хранения ради «удобного» класса бессмысленно: фактическая вместимость парка проверяется при надзорных мероприятиях.

Документы для регистрации

• заявление и сведения, характеризующие ОПО;
• данные проектной документации, подтверждающие состав и количество опасных веществ;
• документы, подтверждающие право владения объектом и земельным участком;
• обоснование безопасности ОПО — если оно разрабатывалось;
• сведения о технических устройствах, зданиях и сооружениях в составе объекта.

Ключевой документ — сведения, характеризующие ОПО: ошибки в нем приводят к приостановке регистрации и необходимости повторной подачи.

Что следует за регистрацией

После внесения в реестр у эксплуатирующей организации возникает полный набор обязанностей: лицензия на эксплуатацию взрывопожароопасных объектов I–III классов, обязательное страхование ответственности, производственный контроль, план мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий, для объектов I и II классов — декларация промышленной безопасности и система управления промышленной безопасностью.