Реестр экспертов промышленной безопасности: как проверить эксперта перед договором

Договор на экспертизу промышленной безопасности подписывают с организацией, но выводы под заключением делает конкретный эксперт. Если его аттестация не соответствует объекту, Ростехнадзор откажет во внесении заключения в реестр, и экспертизу придётся заказывать заново — уже за отдельные деньги и с потерей сроков. Проверка эксперта по реестру занимает несколько минут и снимает большую часть этих рисков ещё до договора. Тем более что все нужные сведения открыты: государство сознательно сделало систему аттестации прозрачной, чтобы заказчик мог убедиться в квалификации исполнителя без запросов и посредников.

Кто ведёт реестр и что он подтверждает

Реестр экспертов в области промышленной безопасности ведёт Ростехнадзор. В него включают специалистов, которые прошли аттестацию в порядке, установленном Правительством РФ, и сдали квалификационный экзамен. Запись в реестре подтверждает право эксперта подписывать заключения ЭПБ в пределах присвоенной категории и заявленных областей аттестации.

Реестр открытый: сведения публикуются на официальном сайте ведомства, и проверить любого эксперта может каждый. Для поиска достаточно фамилии или номера квалификационного удостоверения — регистрация и запросы не нужны. Порядок аттестации утверждён постановлением Правительства РФ № 509: именно оно определяет требования к стажу, категории экспертов и правила квалификационного экзамена. Реестр — публичное следствие этой процедуры: в него попадают только те, кто прошёл её полностью.

Какие сведения содержит запись об эксперте

• фамилия, имя и отчество эксперта;
• номер квалификационного удостоверения;
• категория — первая, вторая или третья;
• области аттестации, в которых эксперт вправе проводить экспертизу;
• дата аттестации и срок её действия.

Каждый пункт имеет практическое значение. Категория определяет, на ОПО какого класса опасности эксперт вправе работать, область аттестации — тип объекта экспертизы, а срок действия — правомерность подписи на дату выпуска заключения, а не только на дату переговоров.

Пошаговая проверка перед договором

1. запросите у экспертной организации поимённый состав экспертов с номерами удостоверений;
2. найдите каждого эксперта в реестре на сайте Ростехнадзора;
3. сверьте область аттестации с вашим объектом: сосуд под давлением, кран, здание и трубопровод относятся к разным областям;
4. сверьте категорию эксперта с классом опасности ОПО из свидетельства о регистрации;
5. убедитесь, что аттестация будет действовать на планируемую дату подписания заключения.

На практике заказчики чаще всего спотыкаются именно об область аттестации. Эксперт может иметь первую категорию и безупречную репутацию, но если он аттестован по подъёмным сооружениям, подписывать заключение по паровому котлу он не вправе. Области сформулированы в перечне Ростехнадзора детально, поэтому сверяйте формулировку в реестре с типом вашего объекта дословно, а не по общему смыслу.

Отдельного внимания требуют комплексные работы. Если в экспертизу входят и здание, и техническое устройство, в группе должны быть эксперты по обеим областям: одна подпись «за всё» — типичный предвестник отказа в регистрации заключения.

Красные флаги при проверке

• организация отказывается называть экспертов до подписания договора;
• эксперт найден в реестре, но область аттестации не совпадает с вашим объектом;
• срок действия аттестации истекает в середине работ;
• вместо штатных экспертов предлагают «привлечённых» из другой фирмы;
• цена и сроки обещаны без уточнения состава экспертной группы.