Производственный экологический контроль: программа и ежегодный отчёт
Кто обязан вести ПЭК, что должна содержать программа и как подготовить отчёт, который примут без замечаний.
Производственный экологический контроль (ПЭК) — это система наблюдений самого предприятия за воздействием на окружающую среду. Обязанность вести ПЭК установлена статьёй 67 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» для всех объектов I, II и III категорий негативного воздействия. Контроль ведётся по утверждённой программе, а его результаты ежегодно оформляются отчётом.
Кто обязан разработать программу ПЭК
Программа нужна каждому юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю, эксплуатирующему объект I–III категории. Для IV категории программа не требуется. Документ разрабатывается и утверждается самим предприятием — согласовывать его в надзорных органах не нужно, но при проверке программу запросят в первую очередь и сверят с фактической деятельностью.
Что входит в программу
- сведения об инвентаризации источников выбросов в атмосферный воздух;
- сведения об инвентаризации сбросов сточных вод и их источников;
- данные об отходах: места накопления, объекты размещения, передаваемые объёмы;
- план-график контроля стационарных источников с периодичностью и методами измерений;
- перечень контролируемых загрязняющих веществ;
- сведения о подразделениях и лабораториях, выполняющих измерения.
Требования к измерениям
Инструментальные измерения в рамках ПЭК выполняют лаборатории, аккредитованные в национальной системе аккредитации. Область аккредитации должна покрывать и контролируемые вещества, и используемые методики. Протоколы без действующей аккредитации при проверке не принимаются, а весь блок контроля признаётся невыполненным. Расчётные методы допускаются там, где это прямо предусмотрено методиками.
Отчёт по ПЭК: сроки и порядок сдачи
Отчёт об организации и результатах производственного экологического контроля сдаётся ежегодно до 25 марта года, следующего за отчётным. Объекты федерального надзора отчитываются в территориальный орган Росприроднадзора, регионального — в природоохранный орган субъекта. Удобнее всего направлять отчёт в электронном виде через личный кабинет природопользователя.
Типичные ошибки
- программа не актуализирована после изменения технологии, состава оборудования или категории объекта;
- план-график контроля не выполняется по периодичности: измерений меньше, чем заявлено;
- данные отчёта расходятся с декларацией о плате за НВОС и статистической отчётностью;
- в программе не отражены все источники выбросов, выявленные при инвентаризации;
- измерения выполнены лабораторией вне области аккредитации.
Как организовать работу
Практичный подход — вести журнал фактических измерений и сопоставлять его с план-графиком ежеквартально, а не в момент подготовки отчёта. Тогда пропущенные измерения можно восполнить в течение года. Перед сдачей отчёта сверьте цифры со смежными формами: инспектор проверяет согласованность данных между ПЭК, платой за НВОС и статотчётностью в первую очередь.
Разработку программы ПЭК и подготовку отчёта можно поручить профильному специалисту. Подобрать эколога с подтверждённой квалификацией можно на площадке «Ресурс-Плюс»: разместите заявку на странице экологического сопровождения — исполнители откликнутся с ценой и сроками, документы готовятся на бланках вашей организации.
