ПНООЛР: кому нужен проект нормативов образования отходов и лимитов

Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) — документ, которым предприятие обосновывает, сколько отходов образуется в процессе деятельности и какое количество допустимо передавать на размещение. Требование о нормировании установлено статьёй 18 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а конкретная форма исполнения обязанности зависит от категории объекта НВОС.

Как обязанность зависит от категории объекта

• объекты I категории — нормативы образования отходов и лимиты на размещение устанавливаются на основании комплексного экологического разрешения;
• объекты II категории — сведения об объёмах и видах образуемых отходов включаются в декларацию о воздействии на окружающую среду;
• объекты III категории — представляют отчётность об образовании отходов в уведомительном порядке;
• объекты IV категории — разработка нормативов не требуется.

Таким образом, «классический» ПНООЛР как расчётная основа сохраняется: без него невозможно корректно заполнить ни заявку на КЭР, ни декларацию, ни отчётность.

Что входит в проект

Основа документа — перечень всех образующихся отходов с кодами по федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО), расчёт нормативов образования по каждой позиции и обоснование лимитов на размещение. К расчётам прикладываются сведения о местах накопления, о передаче отходов сторонним организациям и о собственных объектах размещения, если они есть.

Исходные данные для разработки

• технологические карты и материальный баланс производства;
• данные учёта отходов за предыдущие периоды;
• паспорта отходов I–IV классов опасности;
• договоры с организациями, принимающими отходы, и их лицензии;
• сведения о среднесписочной численности и площадях — для расчёта отходов от офисной и хозяйственной деятельности.