Плата оператору электронной площадки по ПП 564: предельные размеры и кто её платит
Разбираем постановление Правительства № 564: 1 % НМЦК и потолки 7 500, 5 000 и 2 000 руб., кто платит оператору, когда плата не взимается. Таблица потолков и примеры расчёта для типичных контрактов на услуги.
Вы выиграли аукцион на экспертизу, обследование или проект, и перед подписанием контракта оператор площадки выставляет счёт. Сколько это должно быть, зависит не от желания площадки, а от предела, который установило Правительство. Многие исполнители узнают о нём уже после победы и не закладывают плату в цену заявки.
Ниже разобрано, как устроены предельные размеры платы по постановлению Правительства РФ от 10.05.2018 № 564 (в редакции от 01.07.2026): что считается базой, какие три потолка действуют, кто и когда платит, как это выглядит на реальных суммах и как заложить плату в расчёт. Постановление относится к закупкам по Федеральному закону № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Что регулирует постановление № 564
Оператор электронной площадки вправе взимать плату с лица, с которым заключается контракт по итогам электронной процедуры. Для совместных конкурса и аукциона плата берётся один раз. Регистрация и участие в закупках по 44-ФЗ для исполнителя бесплатны, поэтому единственная прямая плата оператору возникает только при победе.
Постановление задаёт именно предел. Конкретный размер оператор устанавливает сам, но не выше предельного, публикует его не позднее одного дня после утверждения и вправе менять в тех же пределах. Поэтому два оператора могут брать разные суммы в рамках одного потолка, а детали (например, с НДС или без) стоит читать в тарифе выбранной площадки.
Три предельных размера
Плата не может превышать 1 % начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), а сверх этого действуют потолки по категориям победителя:
| Категория победителя | Предельная плата | Условие |
|---|---|---|
| Субъект малого предпринимательства или СОНКО | 1 % НМЦК, не более 2 000 руб. с учётом НДС | Контракт заключается по итогам закупки только среди СМП и СОНКО (п. 1 ч. 1 ст. 30 44-ФЗ) |
| Самозанятый, СМП, средний бизнес | 1 % НМЦК, не более 5 000 руб. без учёта НДС | Для СМП — кроме случая, указанного строкой выше |
| Все остальные | 1 % НМЦК, не более 7 500 руб. без учёта НДС | Крупный бизнес и иные победители |
Действующие значения введены постановлением Правительства от 04.07.2024 № 913 и применяются к закупкам, извещения о которых размещены после 13.07.2024. В редакции от 01.07.2026 пункт 4(1) утратил силу по постановлению Правительства № 817 от той же даты.
Кто платит и когда плата не взимается
Платит победитель, то есть лицо, с которым заключается контракт. Заказчик по 44-ФЗ платы по постановлению не вносит: оно устанавливает плату только с победителя, а на официальных тарифных страницах Росэлторга и ТЭК-Торга по секции 44-ФЗ плата с заказчика не указана.
В постановлении перечислены случаи, когда платы нет:
- Контракт заключается из-за уклонения победителя. С участника, которому контракт перешёл в этом случае, плата не берётся. Тариф Росэлторга прямо повторяет эту норму, а ТЭК-Торг указывает, что второй участник не платит.
- Первичные учётные документы в электронной форме. За их предоставление отдельная плата не взимается.
- Совместные конкурс и аукцион. Плата взимается однократно, а не по каждому заказчику.
Если оператор ведёт специальный счёт, он может предъявить распоряжение о переводе к спецсчёту, и сумма списывается оттуда. ТЭК-Торг в тарифе так и пишет: средства списываются со спецсчёта. Значит, на счёте стоит оставить запас сверх обеспечения заявок. Размер обеспечения заявки задаёт заказчик в пределах статьи 44 44-ФЗ: от 0,5 до 1 % НМЦК при НМЦК до 20 млн руб. и от 0,5 до 5 % при НМЦК свыше 20 млн руб.
