Перечень обязательных СП в 2026 году: что действует вместо ПП 815 и когда нужны СТУ

Проектировщик отступает от пункта свода правил, считая его добровольным, а эксперт пишет замечание: требование обязательное, отступление не обосновано. Раздел уходит на доработку, оплаченный срок экспертизы сгорает, а если речь о пожарной безопасности и нужны специальные технические условия, согласование растягивается на месяцы. Не реже встречается и обратная ошибка: команда по привычке сверяется с «перечнем обязательных СП 815», хотя этот документ с 1 сентября 2024 года не действует.

Ниже — ответы на вопросы, которые чаще всего задают ГИПы, проектировщики и разработчики СТУ: что пришло на смену перечням, как проверить статус конкретного пункта, что делать с изменениями к СП и когда отступление требует СТУ, а когда достаточно обоснования.

Действует ли перечень обязательных СП по постановлению 815 в 2026 году?

Нет. Перечень национальных стандартов и сводов правил, применение которых на обязательной основе обеспечивало соблюдение Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», был утверждён постановлением Правительства РФ от 28.05.2021 № 815. Постановлением Правительства от 06.05.2024 № 589 этот перечень признан утратившим силу с 1 сентября 2024 года.

Запрос «перечень обязательных СП 914» относится к тому же документу: постановление от 20.05.2022 № 914 вносило изменения в перечень № 815, в том числе исключало из него часть сводов правил и ГОСТов. Вместе с перечнем эти изменения тоже остались в прошлом. Ссылка на постановление № 815 в пояснительной записке проекта, который идёт на экспертизу в 2026 году, — верный способ получить замечание.

• Обязательный перечень утверждало Правительство: в нём были названы конкретные стандарты, своды правил, их разделы и пункты.
• Перечень добровольного применения утверждал Росстандарт: выполнение этих документов тоже подтверждало соответствие регламенту, но отступать от них можно было с обоснованием.
• С 1 сентября 2024 года поправки Федерального закона от 25.12.2023 № 653-ФЗ отменили ведение обоих перечней и перевели систему на реестр требований.

Что пришло на смену перечням и какой режим у вашего объекта?

Вместо двух перечней появился реестр требований, подлежащих применению при экспертизе проектной документации и результатов инженерных изысканий, проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, эксплуатации и сносе. Национальные стандарты и своды правил с требованиями безопасности применяются в части, включённой в реестр, а порядок его формирования задан Градостроительным кодексом Российской Федерации и правилами, утверждёнными Правительством.

Переход растянут: сроки начала применения реестра в экспертизе законодатель уже переносил, а для объектов, проектирование которых началось на основании ранее выданных градпланов и утверждённых проектов планировки, действуют переходные положения. Поэтому до выбора норм ответьте на три вопроса:

• Когда выдан ГПЗУ или утверждён проект планировки, на основании которого ведётся проектирование.
• Когда начаты разработка проектной документации и инженерные изыскания.
• Когда планируется подача на экспертизу и не попадает ли она на дату смены правил.

Ответы стоит зафиксировать в задании на проектирование и заранее обсудить с экспертной организацией. Тогда спор о применимых нормах не всплывёт на последней неделе экспертизы, когда менять решения уже дорого.

Как проверить статус пункта СП перед выпуском проекта?

Вопрос «перечень обязательных пунктов СП» в 2026 году решается не поиском одного списка, а проверкой по шагам:

1. Найдите действующую редакцию СП со всеми изменениями — в справочной системе или в разделе «Документы» Минстроя России.
2. Проверьте, включено ли требование в реестр и с какой даты оно применяется.
3. Определите режим объекта по переходным положениям: если проект вправе опираться на ранее применявшиеся документы, зафиксируйте это письменно.
4. Сверьте отраслевые требования: пожарная безопасность регулируется своим законом, промышленная — своим, и у каждого собственная логика отступлений.
5. Запишите источник каждого отступления в пояснительной записке: документ, редакцию, пункт и способ обоснования.

Где именно в проекте должны появиться ссылки на нормы и обоснования, определяет постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Что делать с изменениями к СП и новыми редакциями?

Изменение к своду правил утверждается приказом и вводится с определённой даты. Но обязательную силу требованию даёт не сама публикация, а его статус в системе технического регулирования: раньше — указание конкретной редакции и номера изменения в перечне, теперь — включение в реестр. Практические правила:

• Не смешивайте редакции: один свод правил в одной редакции на весь раздел, иначе эксперт найдёт противоречие между листами.
• Следите за датой введения изменения: если оно вступает в силу в ходе проектирования, решите заранее, переходите ли на новую редакцию, и согласуйте это с заказчиком.
• Проверяйте замену документа: ссылка на свод правил, заменённый новой редакцией, — одно из самых частых формальных замечаний.
• ГОСТы проверяйте так же: вопрос «перечень обязательных СП и ГОСТ» относится к обоим видам документов, правила для национальных стандартов те же.

Когда нужны СТУ, а когда достаточно обоснования?

Здесь ответ изменился сильнее всего. До 1 сентября 2024 года статья 6 закона № 384-ФЗ требовала СТУ, если проект отступал от обязательных требований, их было недостаточно или их не было вовсе, а порядок разработки утверждал приказ Минстроя № 734/пр. Закон № 653-ФЗ эту возможность исключил, приказ № 734/пр утратил силу с той же даты.

Теперь соответствие нетиповых решений подтверждается способами, перечисленными в части 6 статьи 15 закона № 384-ФЗ: результатами исследований, расчётами и испытаниями по сертифицированным или апробированным методикам, моделированием сценариев опасных воздействий, оценкой риска. Требования к содержанию таких результатов и порядку их подготовки утверждены постановлением Правительства от 30.05.2024 № 708. Обоснование не согласуется отдельно с министерством, но его качество оценивает экспертиза — и пустой расчёт она вернёт так же, как раньше возвращала СТУ.

Как быть с перечнем СП по пожарной безопасности?

Пожарная часть живёт по собственной логике. По статье 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта считается обеспеченной, если выполнены требования технических регламентов и при этом либо пожарный риск не превышает допустимых значений, либо выполнены документы по стандартизации добровольного применения. Поэтому от пожарного свода правил можно отступить, подтвердив допустимость решения расчётом пожарного риска.

СТУ в пожарной безопасности сохранились: статья 78 закона № 123-ФЗ требует их для зданий и сооружений, к которым нормативные требования пожарной безопасности не установлены, — например, для уникальных и нетиповых объектов. Такие СТУ согласует МЧС России; в разъяснениях 2024 года Минстрой указал, что СТУ, касающиеся только пожарной безопасности, с ним согласовывать не нужно. На разработку и согласование стоит закладывать отдельный этап графика: замечания МЧС часто требуют пересчёта и правок в архитектурных решениях.

Для опасных производственных объектов действует третий механизм — обоснование безопасности по статье 3 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», которое проходит экспертизу промышленной безопасности.

Какие ошибки чаще всего возвращают раздел на доработку?

1. Ссылка на отменённый перечень: в пояснительной записке указано, что «обязательные требования постановления № 815 выполнены».
2. СТУ по 384-ФЗ в задании на проектирование: заказчик закладывает документ, который с сентября 2024 года не разрабатывается, и теряет время на его поиск.
3. Отступление без следа: решение не соответствует пункту СП, но в проекте нет ни расчёта, ни ссылки на обоснование.
4. Обоснование без методики: расчёт выполнен по неапробированной методике или без исходных данных, и эксперт не может его проверить.
5. Пожарные СТУ в последний момент: отсутствие норм обнаружили на экспертизе, и согласование с МЧС сдвигает весь график.

С чего начать: проверка норм до подачи на экспертизу

• Составьте реестр применённых документов проекта с редакциями и датами введения изменений.
• Отметьте все отступления и для каждого выберите инструмент по таблице выше.
• Определите переходный режим объекта по датам ГПЗУ, начала проектирования и подачи на экспертизу.
• Закажите расчёты заранее: пожарный риск, моделирование, испытания требуют исходных данных, которых в конце проекта может не оказаться.
• Согласуйте подход с экспертной организацией до выпуска разделов, а не после первого замечания.

Если проект упирается в нетиповые решения, обоснования или пожарные СТУ, исполнителя можно найти на площадке-агрегаторе «Ресурс-Плюс». Разместите бесплатную заявку в разделе проектирования: проектные организации и специалисты по расчётам и СТУ откликнутся сами с ценой и сроками, а договор вы заключите напрямую, без комиссии. Сама площадка проектные работы не выполняет. Опишите объект, стадию и спорные пункты норм в форме ниже.