Ключевое отличие готовящегося закона о судебно-экспертной деятельности от действующего 73-ФЗ — распространение обязательной аттестации на всех судебных экспертов. Сегодня государственную аттестацию с переаттестацией раз в пять лет проходят только сотрудники государственных судебно-экспертных учреждений. Частные эксперты подтверждают квалификацию добровольно, и именно к их заключениям чаще всего предъявляют претензии оппоненты в процессах.
Что предусматривают поправки
По версии поправок Минюста к законопроекту № 306504-6, одобренных правительственной комиссией 30 июня 2025 года, экспертно-квалификационная аттестация станет условием включения в государственный реестр и, соответственно, допуска к производству судебных экспертиз. Подтверждать право самостоятельного производства экспертиз по своей специальности эксперты будут каждые пять лет. Примечательно, что изначально ведомство планировало обязательную аттестацию только для госэкспертов, но в итоговой редакции распространило требование на всех.
Переходный период: ключевые даты
- 1 сентября 2028 года — планируемое вступление в силу базовых положений закона;
- 2028–2030 годы — негосударственные эксперты проходят аттестацию добровольно, продолжая работать в прежнем режиме;
- 1 сентября 2030 года — аттестация и регистрация в реестре становятся обязательными для всех.
Двухлетнее окно дано рынку не случайно: единовременно аттестовать десятки тысяч практикующих специалистов невозможно, а дефицит допущенных экспертов немедленно отразился бы на сроках рассмотрения дел.
Риски, о которых говорит рынок
Эксперты отрасли называют несколько угроз: уход специалистов по редким специальностям, для которых издержки аттестации несоразмерны объему заказов; рост стоимости экспертиз; удлинение сроков при нехватке аттестованных исполнителей. Юристы также обращают внимание на риск для состязательности процесса: если допуск эксперта зависит от ведомственного реестра, его независимость требует дополнительных гарантий. Ответом на часть этих опасений и стал длинный переходный период.
Как подготовиться к аттестации
- Проверить базовое образование: высшее образование по профилю экспертной специальности — отправная точка любых квалификационных требований.
- Пройти дополнительное профессиональное образование по конкретной экспертной специальности, если его еще нет.
- Получить добровольную сертификацию компетентности — например, в системе РФЦСЭ при Минюсте России, где соискатель представляет документы об образовании и несколько выполненных заключений для рецензирования.
- Систематизировать практику: заключения, устоявшие в судах, — лучший аргумент и для аттестационной комиссии, и для заказчиков.
Что это значит для заказчиков экспертиз
До 2030 года на рынке будут параллельно работать аттестованные и неаттестованные специалисты. Заключения и тех и других процессуально равны, но добровольная аттестация и сертификация станут заметным конкурентным преимуществом: судам и сторонам проще доверять эксперту, квалификацию которого уже проверило государство.
Что известно о процедуре
Ориентиром служит действующая модель государственных СЭУ: аттестацию проводят экспертно-квалификационные комиссии, которые проверяют знание теории судебной экспертизы, процессуального законодательства и методик по конкретной экспертной специальности. Право самостоятельного производства экспертиз присваивается по каждой специальности отдельно — эксперт-строитель не получает автоматического допуска к почерковедению. Внеочередная аттестация предусмотрена и как санкция: эксперт с приостановленной регистрацией сможет восстановить статус, только повторно подтвердив квалификацию перед комиссией.
Масштаб задачи
Чтобы оценить объем предстоящей работы, достаточно одной цифры: за 2025 год в системе судебно-экспертных учреждений Минюста аттестацию прошел 601 специалист — и это отлаженная ведомственная машина с собственными комиссиями. Негосударственный сегмент кратно больше: счет практикующих экспертов идет на десятки тысяч, от строителей и оценщиков до почерковедов и экономистов. Именно поэтому переходный период растянут на два года, а рынку прямо рекомендуют не откладывать подготовку на 2030 год, когда комиссии окажутся перегружены желающими.
Частые вопросы экспертов
- Стоит ли ждать 2028 года? Нет: сертификацию компетентности можно пройти уже сейчас, а опыт и портфолио заключений набираются годами;
- Сохранят ли силу действующие сертификаты? Порядок зачета добровольных сертификатов определят подзаконные акты, но подтвержденная квалификация в любом случае упростит прохождение аттестации;
- Что будет с уже назначенными экспертизами? Закон обратной силы не имеет: исследования, начатые до вступления новых требований, завершатся по прежним правилам.
Стратегия для экспертных организаций
Руководителям негосударственных организаций аттестация сотрудников добавляет управленческую задачу: составить карту специальностей, по которым работает компания, сверить ее с документами каждого эксперта и закрыть пробелы обучением до начала обязательного периода. Отдельная статья планирования — бюджет: программы переподготовки, сертификация и будущие аттестационные процедуры потребуют заметных затрат, которые разумно распределить на несколько лет вместо авральных расходов в 2030 году. Наконец, стоит подумать о кадровом резерве: если часть возрастных специалистов решит не проходить аттестацию и уйти с рынка, заменить их за один сезон не получится — подготовка судебного эксперта занимает годы.
Если вам нужен эксперт с подтвержденной квалификацией, разместите заявку на странице судебной экспертизы площадки «Ресурс-Плюс» — специалисты откликнутся с ценой, сроками и документами о компетентности.
Официальные источники