Мониторинг объектов размещения отходов: обязанности эксплуатанта ОРО

Объекты размещения отходов (ОРО) — полигоны, шламохранилища, отвалы — остаются источником воздействия на окружающую среду в течение всего срока эксплуатации и после её завершения. Статья 12 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» обязывает собственников и эксплуатантов ОРО проводить мониторинг состояния и загрязнения окружающей среды на объекте и в пределах его воздействия. Размещать отходы допускается только на объектах, внесённых в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО).

Кто обязан вести мониторинг

Обязанность лежит на лицах, владеющих ОРО или эксплуатирующих его: операторе полигона, предприятии с собственным отвалом или шламонакопителем. Прекращение приёма отходов от обязанности не освобождает: выведенные из эксплуатации и рекультивируемые объекты продолжают наблюдаться, пока сохраняется их воздействие.

Что входит в программу наблюдений

• подземные воды — наблюдательные скважины выше и ниже объекта по потоку с контролем химического состава;
• поверхностные воды — створы выше и ниже ОРО по течению ближайшего водного объекта;
• атмосферный воздух — контроль на границе объекта и санитарно-защитной зоны, включая свалочные газы;
• почвы — отбор проб на прилегающей территории;
• состояние тела объекта — устойчивость откосов, осадки, температурный режим для полигонов с органикой.

Как организуются наблюдения

Мониторинг ведётся по порядку, установленному уполномоченным федеральным органом, на основе разработанной эксплуатантом программы. В ней закрепляются точки отбора, контролируемые показатели, периодичность и применяемые методики. Отбор и анализ проб выполняют аккредитованные лаборатории, а сопоставление ведётся с фоновыми значениями и нормативами качества окружающей среды.