Комплексное экологическое разрешение: кому обязательно и как его получить

Комплексное экологическое разрешение (КЭР) — единый разрешительный документ, предусмотренный статьёй 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Для крупных предприятий оно заменило отдельные разрешения на выбросы, сбросы и документы об обращении с отходами: нормативы по всем видам воздействия объединяются в одном документе, который выдаёт Росприроднадзор.

Кому КЭР обязательно

Получать КЭР обязаны юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты I категории негативного воздействия на окружающую среду. Это производства с наибольшим уровнем воздействия: металлургия, крупная химия, нефтепереработка, целлюлозно-бумажные комбинаты, крупные объекты энергетики, свиноводческие и птицеводческие комплексы промышленного масштаба. Предприятия II категории вправе получить КЭР добровольно — это удобно, если объект внедряет наилучшие доступные технологии и планирует работать по технологическим нормативам.

Что входит в состав разрешения

• технологические нормативы выбросов и сбросов, установленные на основе показателей наилучших доступных технологий;
• нормативы допустимых выбросов и сбросов высокотоксичных веществ, веществ I и II классов опасности;
• нормативы образования отходов и лимиты на их размещение;
• требования к программе производственного экологического контроля;
• согласованная программа повышения экологической эффективности, если нормативы пока не достигаются.

Как подготовиться к подаче заявки

Основной объём работы выполняется до подачи документов. Предприятию нужно провести инвентаризацию источников выбросов и сбросов, актуализировать данные производственного учёта, сопоставить фактические показатели с технологическими показателями НДТ из отраслевых информационно-технических справочников. Если фактические значения выше, параллельно готовится программа повышения экологической эффективности с перечнем мероприятий, сроками и объёмами финансирования.