ЭТП, агрегатор тендеров и биржа услуг: три разных типа сервисов и чем они занимаются

Запрос «тендерная площадка» в поиске объединяет сервисы, которые устроены совершенно по-разному. Одни проводят торги по закону, другие только показывают извещения за подписку, третьи сводят частных заказчиков с мастерами, четвёртые принимают заявки на промышленные услуги. Если перепутать тип сервиса, можно заплатить за то, что не решает задачу: купить подписку, ожидая, что вас допустят к торгам, или искать экспертизу промышленной безопасности на бирже для ремонта квартир.

Ниже — классификация по четырём признакам: кто платит, кто выбирает исполнителя, кто проверяет допуски и что вы получаете на выходе. Статья полезна и заказчику, который выбирает, где разместить задачу, и исполнителю, который решает, где искать заказы.

Четыре типа сервисов под одним названием

Для удобства разделим такие сервисы на четыре группы. У каждой своя функция, и ни одна не заменяет остальные.

• Электронная торговая площадка (ЭТП). Оператор проводит электронную процедуру по правилам закона: приём заявок, аукцион, протоколы. Для 44-ФЗ процедуры идут на восьми федеральных ЭТП из перечня Правительства (распоряжение 1447-р), среди них Сбербанк-АСТ.
• Агрегатор (поисковик) тендеров. Собирает извещения из ЕИС и с площадок, фильтрует и присылает уведомления. Закупок не проводит. Пример — Контур.Закупки.
• Биржа услуг. Заказчик описывает задачу, специалисты откликаются, выбор делается по отзывам и рейтингу. Пример — Profi.ru.
• Площадка заявок. Заказчик публикует заявку, исполнители отвечают ценой и сроками, договор заключается напрямую. К этому типу относится «Ресурс-Плюс».

Отдельно стоит ЕИС (zakupki.gov.ru) — государственная информационная система, где публикуются извещения и протоколы по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Информация в ней общедоступна и предоставляется безвозмездно. Сама по себе ЕИС торгов не проводит.

Электронная торговая площадка: что делает оператор

Роль ЭТП — техническая и процедурная. Оператор обеспечивает проведение процедуры, но не определяет исполнителя по существу: победителя выявляют по правилам закона и документации заказчика. Решение о допуске принимает заказчик и его комиссия, а не оператор.

Аккредитация участника на федеральной ЭТП не предполагает проверки лицензий, аттестаций и членства в СРО: оператор обязан аккредитовать зарегистрированного в ЕИС участника не позднее рабочего дня, следующего за днём регистрации, и не вправе требовать для этого документы. Соответствие требованиям проверяет комиссия заказчика по ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (КонсультантПлюс). Для закупок отдельными видами юридических лиц действует Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (КонсультантПлюс): правила там задаёт положение о закупке заказчика.

Платит за ЭТП победитель. По 44-ФЗ плата оператору с лица, заключающего контракт, ограничена: 1 % начальной цены, но не более 7 500 руб. без НДС в общем случае (постановление Правительства № 564 в редакции от 01.07.2026). Для закупок по 223-ФЗ вне режима МСП и для коммерческих закупок предельного размера закон не устанавливает, тарифы определяет сама площадка.

Агрегатор тендеров: поиск, а не участие

Поисковик решает одну задачу — найти подходящую закупку и вовремя о ней узнать. Исполнитель платит подписку, а площадкой такой сервис не является: торги проходят на ЭТП и в ЕИС. По данным на 09.10.2026, поисковики берут плату за подписку, а комиссию с контракта предусматривают только отдельные услуги сопровождения.

Допуски поисковик не проверяет. Функции «проверки контрагентов» у таких сервисов относятся к финансово-юридической благонадёжности компании, а не к профессиональной квалификации: аттестации эксперта, членству в НРС или лицензии на экспертизу промышленной безопасности. Исполнитель остаётся один на один с требованиями извещения.

Биржа услуг: отклик и отзывы

Биржа услуг рассчитана на частных заказчиков и малый бизнес. Исполнитель оплачивает отклик либо комиссию после получения заказа. Так, по данным страницы регистрации Profi.ru на 09.10.2026, предусмотрены тариф «Плата за отклик» и тариф «Комиссия за заказ», причём второй доступен не во всех категориях. Заказчик на таких площадках, как правило, не платит.

Исполнителя выбирает сам заказчик, ориентируясь на отзывы, рейтинг и цену. Формальных критериев и конкурсной документации нет. Бейджи вроде «Паспорт проверен» подтверждают личность и профиль, но не отраслевые допуски. По данным на 09.10.2026, в изученных нами биржах услуг, включая Profi.ru, отраслевых категорий и фильтров по допускам (область аттестации, членство в СРО, НРС) не заявлено.