Декларация о воздействии на окружающую среду для объектов II категории
Что такое ДВОС, из чего она состоит, как часто подаётся и какие расчёты нужно подготовить до её представления.
Декларация о воздействии на окружающую среду (ДВОС) — основной разрешительный документ для объектов II категории негативного воздействия. Она предусмотрена статьёй 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и заменяет для этой категории отдельные разрешения на выбросы и сбросы. В отличие от комплексного экологического разрешения декларация носит уведомительный характер: предприятие само рассчитывает и заявляет показатели воздействия.
Кто подаёт ДВОС
Декларацию представляют юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие объекты II категории. Если предприятие II категории добровольно решило получить комплексное экологическое разрешение, декларация не подаётся — действует КЭР. Объекты III и IV категорий ДВОС не представляют: у них свой, более лёгкий режим.
Состав декларации
- сведения о виде деятельности, объёме производимой продукции и реализуемых технологиях;
- данные об авариях и инцидентах с негативными последствиями за предыдущие семь лет;
- масса выбросов и сбросов загрязняющих веществ по каждому веществу;
- масса образуемых и размещаемых отходов;
- информация о программе производственного экологического контроля.
Неотъемлемое приложение — расчёты нормативов допустимых выбросов и сбросов. Без корректной инвентаризации источников подготовить декларацию невозможно.
Периодичность представления
ДВОС подаётся один раз в семь лет при условии, что технологические процессы, качественные и количественные характеристики выбросов, сбросов и отходов не меняются. При изменении этих параметров декларация актуализируется досрочно — одновременно с корректировкой расчётов нормативов. Документ направляется в Росприроднадзор или региональный природоохранный орган в зависимости от уровня надзора, удобнее всего — через личный кабинет природопользователя.
Связь с другими обязанностями
Заявленные в декларации показатели становятся базой для расчёта платы за негативное воздействие и точкой сверки для ежегодного отчёта по ПЭК. Расхождения между ДВОС, отчётностью и фактическими данными измерений — первое, что проверяет инспектор. Выбросы и сбросы сверх задекларированных величин оплачиваются с повышающими коэффициентами.
Типичные ошибки
- декларация подана без актуальных расчётов НДВ и НДС;
- не отражены все источники выбросов, включая неорганизованные;
- показатели не сверены с данными предыдущей отчётности — расхождения без объяснения;
- после модернизации производства декларация не актуализирована.
Практический совет
Готовьте декларацию как минимум за два-три месяца до истечения срока действующей: понадобится время на актуализацию инвентаризации и расчётов. Семилетний горизонт расслабляет, поэтому дату окончания стоит внести в реестр контрольных сроков предприятия сразу после подачи.
Подготовку ДВОС с расчётами нормативов выполняют профильные экологи. Подобрать специалиста с подтверждённой квалификацией можно на площадке «Ресурс-Плюс»: разместите заявку на странице экологического сопровождения — исполнители откликнутся с ценой и сроками, документы готовятся на бланках вашей организации.
