Аттестация лаборатории неразрушающего контроля по СДАНК-01-2020

Заключения неразрушающего контроля на опасных производственных объектах признаются, если их выдала аттестованная лаборатория. Правила аттестации и основные требования к лабораториям НК установлены документом СДАНК-01-2020, действующим в Единой системе оценки соответствия в области промышленной, экологической безопасности, безопасности в энергетике и строительстве. Понимание процедуры полезно и самим лабораториям, и заказчикам, проверяющим подрядчика.

Аттестация — не разовая формальность, а подтверждаемое состояние: лаборатория обязана постоянно соответствовать требованиям, по которым ее проверяли. Для заказчика это гарантия, что заключения будут приняты экспертизой и надзорными органами без вопросов к статусу исполнителя.

Что такое аттестация лаборатории

Аттестация — проверка компетентности лаборатории выполнять контроль заявленными видами (методами) на заявленных объектах. По итогам выдается свидетельство об аттестации с приложением, где перечислены виды контроля и объекты — от оборудования под давлением и подъемных сооружений до зданий и сооружений. Свидетельство имеет ограниченный срок действия, после которого требуется повторная процедура.

Область аттестации формулируется предельно конкретно, и именно ее рамками ограничено право лаборатории выдавать заключения. Все, что за пределами области, — частное мнение, не имеющее силы при надзорных процедурах.

Требования к лаборатории

• организационные документы: положение о лаборатории, паспорт, руководство по качеству;
• аттестованный персонал: специалисты соответствующих уровней по каждому заявленному виду контроля;
• средства контроля: дефектоскопы, толщиномеры, комплекты для ПВК и МК с действующей поверкой и калибровкой;
• методические документы: технологические карты и методики на каждый вид и объект контроля;
• условия для работ: помещения, архив результатов, учет и обслуживание оборудования.

Руководство по качеству описывает, как лаборатория обеспечивает достоверность: от приемки заявки и выбора методики до подписи заключения и хранения архива. Формальный документ «для проверки» быстро выдает себя расхождениями с реальной практикой.

Как проходит процедура

1. подача заявки в независимый орган по аттестации лабораторий с комплектом документов;
2. экспертиза документов: полнота области аттестации, персонал, оснащенность;
3. проверка лаборатории по месту: фактическое наличие средств контроля, демонстрация технологии, практические квалификационные проверки;
4. устранение несоответствий, если они выявлены;
5. оформление свидетельства с областью аттестации и внесение в реестр системы.

Область аттестации: главное, что смотрит заказчик

Свидетельство без нужного объекта контроля не подтверждает право работ. Если лаборатория аттестована на контроль подъемных сооружений, это не дает ей права выдавать заключения по сосудам под давлением. Проверяйте соответствие по трем осям: вид (метод) контроля, объект контроля, срок действия свидетельства. Сведения можно сверить в реестрах Единой системы оценки соответствия.

Поддержание аттестации

Между аттестациями лаборатория обязана поддерживать условия: продлевать аттестацию персонала по СДАНК-02-2020, вовремя поверять приборы, актуализировать методики при изменении нормативных документов. Расширение области — отдельная процедура: новые виды контроля или объекты добавляются после дополнительной проверки.

Изменения в составе персонала и парка приборов стоит отражать своевременно: несоответствие фактического состояния данным, представленным при аттестации, — типичное основание для претензий при инспекционном контроле.

Кто проводит аттестацию

Аттестацию лабораторий выполняют независимые органы по аттестации, аккредитованные в Единой системе оценки соответствия. Они проводят экспертизу документов, выездную проверку и оформляют свидетельство; сведения об аттестованных лабораториях вносятся в реестр системы, доступный для проверки заказчиками и экспертными организациями. Выбор органа — право лаборатории, но результат признается одинаково: свидетельство действует на всей территории, где применяются документы системы. Отношения с органом не заканчиваются выдачей свидетельства: он же рассматривает расширение области и жалобы на качество работы лаборатории.

Перед договором заказчик может запросить у лаборатории не только свидетельство, но и результаты последнего инспекционного контроля: добросовестному исполнителю скрывать нечего. Реестры системы позволяют также убедиться, что свидетельство не приостановлено и не отозвано.

Подготовка к аттестации: практические шаги

1. сформулируйте область: перечень видов контроля и объектов должен соответствовать реальным заказам, а не «на всякий случай»;
2. сверьте персонал с областью: на каждый вид контроля нужны специалисты соответствующих уровней с действующими удостоверениями;
3. проведите внутренний аудит средств контроля: поверка, калибровка, техническое обслуживание, учет;
4. актуализируйте методики и технологические карты по действующим редакциям нормативных документов;
5. отработайте практические задания: на выездной проверке специалисты демонстрируют контроль на образцах.

Сроки процедуры зависят прежде всего от готовности самой лаборатории: основная часть времени уходит не на проверки, а на устранение выявленных несоответствий. Подготовленная лаборатория проходит путь заметно быстрее.

Частые проблемы

Типичные несоответствия — устаревшие методики, просроченная поверка средств измерений, несоответствие фактического персонала заявленному, отсутствие архива результатов контроля. Для заказчика сигналом риска служит готовность лаборатории «выдать заключение по фото» или работать вне своей области аттестации: такие документы не пройдут экспертизу и создадут проблемы при проверках.

Аттестованные лаборатории НК под вашу задачу быстро находятся на площадке «Ресурс-Плюс»: разместите заявку на странице технического диагностирования — исполнители откликнутся с ценой и сроками.

Официальные источники

• Ростехнадзор: общепромышленный надзор.
• Ростехнадзор: нормативные акты в области промышленной безопасности.