Сколько стоит экспертиза промышленной безопасности и почему заключение ЭПБ стало просто статистикой в архивах РТН?
Почему ЭПБ стала формальностью и сколько реально стоит экспертиза промбезопасности. Модель «Ресурс-Плюс»: эксперт сам оценивает объём и цену работ.
В настоящее время стоимость ЭПБ диктует рынок, сформированный менеджерами, которые за муку или 2-3% от стоимости муки вырывают из лап мастодонтов экспертизы, последние копейки заказчика.
Эксперт без права выбора
В свою очередь аттестованные эксперты, имеющие богатейший опыт и уникальные профессиональные навыки, вынуждены соблюдать правила рынка, который не хочет признавать нормы и правила, утвержденные РТН. Связано это с тем, что у эксперта нет права выбора при проведении экспертизы, так как заказчик в ТЗ на ЭПБ прямо указывает на положительный исход проведения ЭПБ, альтернативные варианты результата работ ему просто не нужны.
Конфликт коммерсанта и эксперта
Возникает жесткое разногласие между коммерсантом, который работу нашёл и экспертом, которому предстоит подготовить заключение в рамках требований ФНП так, чтобы не остаться без штанов… у каждого эксперта есть семья и дети, за которых он отвечает и не редкий случай, когда в экспертизе работают целой семьей. Отсюда и получается, что либо ты под страхом уголовной ответственности на хлебушек масло можешь намазать, либо без рисков – с огорода огурчики и помидорчики крутить в банки…
Почему нет мер воздействия?
Почему это происходит и почему нет мер воздействия со стороны контролирующего органа? Ответ очень прост – вся ответственность за выполнение экспертизы, подготовку заключения и выводов проведения экспертизы лежит на эксперте и это хорошо подкреплено законодательством. Случаи выявления заведомо ложных заключений как правило появляются только после аварий или инцидентов, групповых несчастных случаев. Отсюда и вывод, что риски выявления таких заключений ничтожно малы, заказчик экспертизы готов на них идти, а уж руководитель экспертной организации и подавно, так как его ответственность ограничивается только административкой, что не скажешь про ответственность эксперта.
Как решать вопрос?
Ресурс-Плюс предлагает перестроить работу по организации выбора исполнителя на проведение экспертизы кардинально в другое русло. Важнейшим регулятором качества выполнения экспертизы должен стать эксперт по промышленной безопасности. Только он может корректно оценить объемы работ, требования заказчика, а также выполнить экспертизу, основываясь на принципах независимости, объективности, всесторонности и полноты… очень знакомые требования для каждого аттестованного эксперта, которые он помнит на протяжении 5 лет и потом снова подтверждает знание этих требований при повторной аттестации!
Как это работает
Уже сейчас эксперт может реагировать на размещенные заявки заказчика экспертизы, оценивая свои трудовые затраты и стоимость «аренды» лицензии на проведение ЭПБ, она в среднем составляет 10% от общей стоимости, рассчитанной экспертом. Заявку подает держатель лицензии по простой формуле: трудовые ресурсы эксперта + его доля 10%, ну и налоговые издержки держателя лицензии.
Что получает заказчик
В таком случае заказчик получает объективную оценку в результате проведения экспертизы промышленной безопасности, экономит бюджет предприятия, исключает коррупционные схемы, что также экономит бюджет предприятия и получает абсолютно легитимную экспертизу промышленной безопасности.
Никакого уважения, Мориарти промышленной безопасности!
